景界第二十九期(2019.5)News

農村電商:文旅融合扶貧富民的一種基礎設施——以四川省甘孜州九龍縣為例

文/賈東東

每個鄉村都有自己的獨有特色,找到獨特的DNA,用文化和創意手段改造農產品,將“土里土氣”的東西變得富有神氣,從而讓生產、生活、生態更加完美地呈現,才能幫助鄉村開拓商機,實現鄉村振興。近年來,各地積極推進農產品文創化設計,而農村電商體系則是文創富民的重要基礎平臺。

 

一、農村電商意義:文旅融合富民的基礎平臺

 

隨著全域旅游的發展,旅游業已經成為名副其實的綜合性產業,從文旅融合到鄉村振興,貫穿每一個部門、每一個領域、每一個行業,文化賦能農產品,旅游賦能新鄉村,已經成為我國鄉村振興的重要路徑。文創農品,作為文旅融合促進扶貧富民鄉村振興的重要途徑,已經在各地形成優秀經驗:

 

(一)農產品個性化打造

甘肅省白銀市靖遠縣是國家六盤山連片特困地區貧困縣,貧困面超過14%。過去由于地區偏遠,產品很難銷售。近年來,全縣推進枸杞農產品打造,通過文創賦能,拓展枸杞產業鏈,延伸出枸杞醋、枸杞花蜜等不同品級的產品,并農村電商平臺進行線上線下同步銷售。目前枸杞種植面積達到26.6萬畝,年產值20.05億元,每戶年均增收200元以上。

 

(二)手工品文創化打造

湖南省懷化市通道侗族自治縣是全國貧困縣。侗族眾多手工品因需手工制作,時間長,勞動艱苦,成本高昂而收入不豐等因素的影響,正處于后繼無人的狀態。設計師選取地竹編、草編手工藝和侗族藍染元素進行文創化設計打造的“通道農產品包裝設計”作品,憑借傳統手工藝與通道當地農特產品相結合的優勢,成功吸引了消費者的注意。人們看得見的是文創農品,看不見的是農村電商體系,這是文創富民的重要基礎平臺(圖1)。2014年起,我國已試點開展電子商務進農村綜合示范工作。近年來,隨著電商的快速發展,國家高度重視農村電商發展,將其作為脫貧攻堅、鄉村振興的重要手段。2018年,將“農村電商上行”作為中央財政重點支持的第一方向,文件還要求示范地區建檔立卡貧困村和整體行政村電商服務覆蓋率達到50%左右,農村網絡零售額、農產品網絡零售額等增速高于全國農村平均水平。農村電子商務在國家多個高密度政策文件的推動及商務部電子商務進農村示范縣(共1016個縣)的引領下,被推向政策和產業的“風口”。

 

二、農村電商主要任務:系統工程重上行

 

中央一號文件專節《推進農村電商發展》中,農村電商包括九個大方面,是一個復雜的系統工程。(圖2)

1、促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合,推動線上線下互動發展。

2、加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系。

3、支持農產品電商平臺和鄉村電商服務站點建設。

4、推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通,加強從村到鄉鎮的物流體系建設,實施快遞下鄉工程。

5、深入實施電子商務進農村綜合示范。

6、鼓勵地方規范發展電商產業園、聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術支持、質量安全等功能服務。

7、全面實施信息進村入戶工程,開展整省推進示范。

8、完善全國農產品流通骨干網絡,加快構建公益性農產品市場體系,加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡檢核,完善鮮活農產品直供直銷體系。

9、推進“互聯網+”現代農業行動。

 

三、農村電商發展痛點:農業鏈條缺模式

 

俗話說,酒香也怕巷子深。在農村,許多農產品仍然藏在深閨人未識。隨著縣鄉村三級服務站點等基礎設施建設的逐步完善,農村電商的發展重點逐漸從設施建設轉向運營端。農業和電商二者融合過程中,由于農產品的非標準化、農業產業鏈發展滯后等特征,發展短板指向了農村產業鏈的前端。2019年電商在繼續演化,農村電商的變化也將延續,主要面臨4個現實問題。

一是有人口缺人才。在城市已經泛濫的互聯網思維、電商理念、微營銷等概念,至今在農村還是新事物,上至縣鄉干部,中至創業青年,下到農民群體,對電商的認識還停留在開淘寶店的概念,離真正的電商概念還有相當距離。即使已經開始從事電商創業的人才,也面臨缺少開店知識、不會設計網店等問題。

二是有物流缺頻次。農村地區地廣人稀的特征決定了農村物流體系太分散不經濟的現狀,配送成本高、返程空載嚴重,導致了農村電商物流有姿態無落地。以九龍縣為例,可以到達村級服務站點的只有郵政快遞,其中郵政快遞排班頻次為每周三班,對于較遠的村落三日一班。

三是有產品缺品牌。農產品品牌化逐漸成為共識,首先要把地域公共品牌做好,形成類似陽澄湖大閘蟹、洛川蘋果等地域公共品牌,電商的企業品牌才好成長。九龍縣農產品資源豐富,牦牛、花椒、核桃、魔芋、茶葉等農產品并稱為“五朵金花”,但產品的品牌效應不明顯,品牌知名度較小。

四是有場地缺運營。完成了初期的啟蒙作用后,當地百姓也逐漸習慣了用手機購物,但完善的縣鄉村三級服務站點只是硬件建設,村級服務站點一個牌子、一臺電腦、一間辦公室能否正常持續性的運營,是包括九龍縣在內的電商示范縣面臨的共同問題。

 

四、農村電商發展路徑:多措并舉促發展

 

在九龍縣脫貧攻堅農村電商示范縣打造中,重點包括建設九龍縣電子商務公共服 務中心、建設農村物流網絡體系、建設農村電子商務服務站、建設農產品供應鏈體系、 建設農產品電子商務營銷體系、建立電子商務人才培訓體系等六項基礎工作以及農產品 文創包裝策劃、帶貨網紅打造兩項增值服務,特色化的解決農村電商面臨的問題。


1、服務站點建設夯基礎。按照創建要求,建立了縣、鄉、村三級全覆蓋的農村 電商服務站體系,作為農村電商發展的硬件基礎。其中縣級服務中心作為綜合電商平 臺,為當地政府、企業、創業者、本地老百姓提供全方位的服務;鄉鎮村服務站作為服 務點提供代購代賣、代收代繳、金融保險、包裹投攬等七大服務。

2、縣鄉多級培訓塑人才。降低電商理念宣講的格次,從基本知識入手,開展縣 鄉兩級共5批次農村電商培訓。針對縣分管領導、縣級部門單位領導開展集中培訓, 重點培訓農村電商的政策,培訓人次共計80余人;針對鄉鎮干部、村兩委干部、返鄉 農民工、創業青年及本地農牧民群眾開展電商政策和操作培訓,培訓人次共計430余 人,培訓總人次510余人

3、物流溯源建設保運輸。一方面,增強九龍縣級電商和郵政的合作,做到村級 站點的持續性配送。另一方面,建立健全的農產品上行溯源體系,做到了農產品從原料 信息、加工信息、制作工藝、配料過程、包裝信息、倉儲信息、運輸信息的全程可追溯。

4.、媒體網紅疊加打品牌。一是建立“甘孜九龍電商”微信公眾號,定期發布農 村電商相關的工作進展、政策文件、特色活動等內容,用多媒體推廣宣傳。二是培育農 產品網紅。農村網紅出現較晚,明顯不同于一般的城市網紅,往往有深厚的鄉土風情作 原生態的“IP”支撐,其在農村生活場景宣傳、 農特產品推廣方面的作用依然不可小視。九龍縣充分挖掘本地名人,遴選出3人孵化農產品網紅, 通過“政府做品類,網商做品牌”的策略,打造 地方農產品品牌。

5、線上線下并舉強運營。一是因地制宜 布局村級服務點。“草船借箭”,充分利用鄉鎮的 批發門市、小超市和村里的小賣部打造服務站點, 在降低運營成本的同時保障了運營的持續性,形成類似城市社區化的格局。“梯次轉運”,把電商的集中配送終端設置在鄉鎮,而鄉鎮到村再到農 戶手中的這一段,由村里的小賣部去完成,進一步降低運營成本。同時,推進服務站點 從快遞代 收代發向生活服務轉型。二是推進線上產品銷售。在京東平臺開設京東特色館,淘寶平臺開設5家 貧困戶網店,促進農特產品上行銷售。

 

我國農業進入新階段,追求速度向追求效益, 追求產量向追求質量,追求產品向追求品質、品 牌、服務轉型升級,接下來,需要繼續進行農村 電商模式探索,助力脫貧攻堅、鄉村振興和消費 升級。



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