景界第二十五期(2016.4)News

花園城市新加坡之全域旅游

文/儲小麗 上海奇創旅游產業發展咨詢中心
新加坡傳統資源匱乏,通過花園城市的持續建設,營造全域可游的旅游環境,建設創意旅游項目,成為了東南亞旅游的重要一極。

1.全景化花園城市打造

政府主導。第一階段:綠化凈化;種植樹木;建設公園,規定每個鎮區中應有一個10 公頃的公園、每樓房居住區, 500米范圍內應有一個1.5 公頃的公園。第二階段:道路綠化規劃;特殊空間的綠化,燈柱、人行過街天橋等;綠地中增加娛樂設施,每條路的兩側都得有150厘米的地來種植花草樹木。

第三階段:長期戰略計劃;機械化操作與計算機化管理,利用GIS系統監管140萬棵遍布全島的重點樹木、5%的地設為自然保護區。第四階段:建設生態平衡的公園;建設連接各公園的廊道系統;建設綠色政府組屋與公寓。 

全民參與。1971年“全民種樹節”共種3萬余棵樹木。80年代,民眾都要堅持參加一年一度的植樹運動;所有的綠化工程都征求市民的意見和建議;鼓勵市民承包或租賃公共綠地、花木、公園設施,推行全民管理方式。1990年開始“清潔與綠化新加坡運動”;所有小區管理統一由新加坡建屋發展局負責。物業管理部門負責小區綠化,并編有《綠化須知》、《住戶手冊》等規章條例,政府與居民共同建設與維護小區的優美環境。21世紀,新加坡國家公園局推展了“紀念1963植樹計劃”,呼吁公眾和企業根據現有的“個人植樹計劃”在全島各處種植1963棵樹。每棵樹的領養費為200元,收到的款項全額捐給“花園城市基金”。 

2.產旅融合

優勢產業旅游化,旅游要素產業鏈條化,構建產旅融合的旅游體系。新加坡政府長期以來十分重視發展旅游業,把旅游業視為“無限資源”。 整個產業鏈涵蓋多個領域,從業人員占當地勞動力總量的7%,對GDP的直接及間接貢獻率達到10%。注重內部資源的整合,集中航空、賓館、酒店等服務設施,形成區域一體化的旅游服務。開拓新興領域,新加坡積極促銷醫療旅游,大力推行“保健旅游計劃”,將醫療保健旅游視為振興新加坡經濟的一個引擎。積極的市場營銷,為各類旅游企業架設合適的產業框架,營造合適的產業氛圍,使其在本地良好的旅游產業生態系統中能繁榮發展。 

 

3.旅游公共服務配套

游客咨詢服務中心。重點布局在樟宜游客中心1、2、3號航站樓、新達城、烏節路、亮閣、油輪中心、小印度、新加坡拉廣場等處,提供游客咨詢、酒店預訂、旅游團預定、景點門票出售、上網等服務。

旅游官方網站。新加坡旅游局2010年推出的新交互式智能平臺,是配合“YourSingapor 我行由我新加坡”品牌發行的重磅產品。游客可以在網上下載該平臺手機應用程序,方便隨時獲得信息,官方網站包含個性化行程定制、博客和社交網站鏈接、酒機景(酒店、機票、景點)預訂等在線服務。
 
旅游公共交通系統。共有三百多條公交線路,有夜間巴士,一般都配備空調設備,并提供干線、支線、快速、和優質巴士服務;作為東南亞第二個興建的地鐵系統,目前共四條地鐵線路,覆蓋了新加坡大部分地區;其輕軌輔助主干道地鐵線路,已開通三條線路,分別通往一個公共住宅區,實現了全線自動化和電氣化;乘坐觀光車可以游覽新加坡23個有名的景點,還可以在新加坡購物中心、餐飲中心、文化中心和娛樂中心地區停車。

免費旅游WiFi服務。WiFi網絡現已經在新加坡全島部署了7500多個熱點,相當于每平方公里有10個公共熱點,金融商圈和戶外熱點(包括餐廳、咖啡廳、快餐店、酒店、機場等)都提供WiFi無線上網服務。在供給模式方面,政府把WiFi項目外派給三家供應商(iCell網絡,M1通信和新加坡電信),將全國劃分為3個面積相當的區域,每家運營商負責其中一個區域的基礎設施。新加坡資訊通信發展管理局向三家運營商支付的啟動資金占初期建設費用的近四分之一,之后政府按每家公司的基建開支及其實際用戶使用量向他們按季度支付費用,從而資助提供免費WiFi無線上網。
 
結語:新常態下,全域旅游成為我國旅游產業發展重大戰略導向。新加坡通過景觀、產業、公共服務的全域化打造,成為東南亞旅游發展標桿,其全域旅游發展的經驗和模式值得借鑒。
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